Si Somos Americanos. Revista de Estudios Transfronterizos

Biopolítica y vigilancia genética a solicitantes de asilo en la frontera sur de Estados Unidos

sáb, 30 dic 2023 02:23:57 +0000

El objetivo del artículo es argumentar que, la toma de muestras de ADN a migrantes y solicitantes de asilo, es un dispositivo biopolítico de vigilancia genética que usa el cuerpo de los migrantes como un mecanismo de control fronterizo. El artículo es abordado teóricamente desde el concepto de biopolítica propuesto por Foucault (1998), las aportaciones de Agamben (1998) respecto a la categoría Estado de excepción y el papel de lo que denomina la nuda vida en el sujeto de la biopolítica, que conceptualiza como el homo sacer y se aplica a la persona migrante. La estrategia metodológica es cuantitativa, a partir de los resultados de la Encuesta de Migrantes Extranjeros y Solicitantes de Asilo (ENMIEXSA). Los resultados muestran que, los datos biométricos y la información obtenida de las muestras de ADN a migrantes y solicitantes de asilo, otorgan un poder único para el control migratorio a las agencias del gobierno de Estados Unidos, al tener un bajo nivel de error en el proceso de identificación de la población migrante. Además, permiten contar con el perfil genético completo de la población migrante y de solicitantes de protección internacional, como instrumento que puede ser usado durante el proceso migratorio.

Innovación institucional y gobernanza transfronteriza en la frontera México-Estados Unidos

Sergio Peña — sáb, 30 dic 2023 02:25:13 +0000

El artículo analiza la innovación institucional con base en cuatro dimensiones que son el saber, la burocracia, la organización, y la tecnología. El artículo emplea un análisis comparativo de tres modelos de gestión o gobernanza transfronteriza que son el modelo territorial, fronteras abiertas y fronteras móviles y, además, múltiples dimensiones de innovación se analizan y comparan en la frontera México-Estados Unidos. El análisis comparativo se complementa con análisis de discurso. El artículo hace un par de contribuciones al estado del arte: la primera es que cuestiona la idea que la innovación siempre se asocia con aspectos positivos; la innovación produce resultados éticamente cuestionables. Segundo, el artículo señala que no es posible un solo modelo de gobernanza transfronteriza dado que los temas de la agenda son diversos y múltiples algunos más conducentes a la cooperación y otros no tanto.

Prácticas administrativas y cooperación multilateral en los municipios fronterizos de Chiapas

Aki Kuromiya — sáb, 30 dic 2023 02:22:54 +0000

El presente trabajo examina la cooperación multilateral entre gobiernos locales y organismos internacionales relacionada con el apoyo a las personas migrantes en proceso de regularización, desde la mirada de actores político-administrativos en los municipios fronterizos de Chiapas, México. En particular, se enfoca en cómo las cooperaciones y sus objetivos se materializan y en qué forma inciden en el diseño, la organización y la operación de programas de apoyo, con un énfasis en las prácticas administrativas de los burócratas locales. La metodología empleada se sostiene en, principalmente, entrevistas con personas clave, conversaciones personales y observación participante. El argumento central es que esas cooperaciones multilaterales y programas, conforme descienden a las prácticas, se desarrollan a un nivel personal distintivo, derivando más en acuerdos contextualizados por las dinámicas locales y subjetividades de los actores involucrados que en ámbitos ajustados a estrategias institucionales. La reflexión del presente trabajo no resulta de un análisis deductivo de legislaciones migratorias, sino de una mirada de la práctica burocrática como producto cultural, que analiza la forma en que se traslapan estructuras de poder instrumentalizadas e ideas globales sobre la migración por intereses y subjetividades en el escenario local.

Alemania y el triángulo del litio: entre la diplomacia comercial y la difusión normativa

Jaime León González, Juan Carlos Aguirre — sáb, 30 dic 2023 02:21:13 +0000

La relación entre política exterior, diplomacia comercial y difusión normativa ha concitado poco interés académico desde la Teoría de las Relaciones Internacionales. En específico, la forma en que las normas internacionales que emanan de países del norte global y se intentan aplicar en naciones del Sur Global ha sido poco estudiada por los especialistas. En este sentido, esta investigación explora las características del ciclo de vida de la norma a nivel internacional y cómo estas pueden tener distintos efectos en los territorios en donde se intentan localizar. Con el objetivo de demostrar esto, estudiamos tres casos de estudio vinculados con el triángulo del litio (Argentina, Chile y Bolivia) y las inversiones alemanas relacionadas al mineral. Alemania ha impulsado nacional e internacionalmente la necesidad de generar una transición energética sobre la base del desarrollo de la electromovilidad, impulsando su diplomacia comercial. No obstante, en el camino, se ha encontrado con ciertas resistencias locales. Al mismo tiempo, los esfuerzos del Estado alemán han generado paradojas respecto de la promoción de la transición energética y la protección del medio ambiente y los derechos humanos en aquellos territorios desde donde se explota el litio.

Litio y desarrollo en Argentina: los desafíos del sistema de gobernanza multinivel y el vínculo con China

Stella Juste, Florencia Rubiolo — sáb, 30 dic 2023 02:19:58 +0000

A partir del análisis de la industria del litio en Argentina, el argumento de este trabajo es que el accionar externo de las provincias del noroeste argentino (Jujuy, Salta y Catamarca) contribuyó a instrumentalizar parte de la política exterior hacia China; sin embargo, esa vinculación creó focos de tensión con el Estado Federal en torno al modelo a implementar para el desarrollo del litio y a la relación con el país asiático. Entendemos que el vínculo con China, que tiene una naturaleza complementaria e incremental, evidencia tensiones preexistentes del sistema federal y las limitaciones para la coordinación e implementación de una estrategia nacional de vinculación internacional de Argentina en torno al mineral, así como la definición de una estrategia nacional de desarrollo para la industria del litio. A través de un enfoque cualitativo, abordamos las condiciones externas que impactan en la industria del litio en la región y en Argentina en particular, y cómo la ausencia de un modelo nacional de desarrollo de la industria del litio promueve una inserción basada en la explotación y exportación a grandes socios externos en base a un patrón primario

La prensa y opinión públicas chilenas frente a las negociaciones del “enfoque fresco” con Bolivia

Milton Cortés Díaz — sáb, 30 dic 2023 02:18:03 +0000

Entre 1986 y 1987, los gobiernos de Chile y Bolivia desarrollaron conversaciones respecto a la aspiración marítima boliviana. En estas negociaciones, que se conocieron como el “enfoque fresco”, Bolivia propuso que Chile le cediese un corredor al norte de Arica o un enclave. A cambio, Bolivia ofrecería compensaciones no territoriales, principalmente el uso de las aguas del altiplano. En este trabajo buscamos las razones del fracaso de esta negociación, la última en la cual Chile aceptó discutir una transferencia territorial, en el que postulamos jugó un rol clave la reacción de la opinión pública.

Una aproximación crítica al itinerario conceptual de las ciudades fronterizas en América Latina

Haroldo Dilla Alfonso, Simón Herrera Canales — vie, 15 dic 2023 00:00:00 +0000

Las fronteras internacionales a nivel planetario son crecientemente un asunto urbano. También lo son en América Latina, lo que nos coloca ante el imperativo de desarrollar una crítica a la producción acumulada sobre el tema y generar nuevos conceptos que permitan el desarrollo teórico de este campo de estudio. Al respecto, el artículo analiza los principales términos que denominan las evoluciones urbanas fronterizas y concluye que se necesita un enfoque que asuma el asunto desde una perspectiva sistémica más amplia, sin disminuir el valor heurístico del estudio de los complejos urbanos transfronterizos, y que incluya la noción de territorios aglomerados en torno a redes jerarquizadas. A través de una revisión bibliográfica exhaustiva, los autores identifican y discuten estos conceptos, subrayando la importancia de un enfoque metodológico que combine el análisis crítico con una perspectiva sistémica, ofreciendo así una contribución significativa al campo de los estudios fronterizos en América Latina.

Las emociones en el proceso de crianza en contexto de migración internacional

vie, 06 oct 2023 21:51:34 +0000

El ejercicio de la crianza trae para las madres la experimentación de distintas emociones, sin embargo, cuando estas crían en contextos de migración, estas emociones además se ven influidas por las dificultades propias del proceso y duelo migratorio, así como por las relaciones en torno a sus lugares de origen y destino. El artículo busca explorar y analizar las relaciones familiares y emociones que experimentan madres migrantes latinoamericanas en el ejercicio de la crianza y su relación con el proceso y duelo migratorio. Para ello, se realizaron entrevistas cualitativas semiestructuradas y se formó un grupo de discusión con madres migrantes que actualmente viven en Santiago de Chile. Se observa que el proceso migratorio va marcando ciertos momentos que generan determinadas emociones, las cuales se ven reflejadas en el ejercicio de la crianza. Se concluye que hay dimensiones que en lo cotidiano se relacionan con las emociones y que tensionan el ejercicio de la crianza, así como aspectos culturales que se entrecruzan en la forma de criar a sus hijos/as.

“Y después apareció Evo…”. Política transnacional y reconocimiento indígena en el Gran Buenos Aires

Federico Rodrigo — vie, 22 sep 2023 17:09:34 +0000

En este trabajo se analiza la sanción como “plurinacionales e interculturales” de algunos municipios del Gran Buenos Aires, en la Argentina, y la creación de proyectos y actividades que proponen esas calificaciones para la provincia que los contiene. La hipótesis que se desarrolla es que la circulación de estas categorías, especialmente “plurinacional” que es la más destacada por los actores clave en esos procesos, está asociada a la progresiva presencia en la zona de entidades y referentes/as bolivianos/as. A través de un abordaje etnográfico de la política transnacional de ese país y de entrevistas con los protagonistas de la recuperación del concepto, se propone que el activismo y la diplomacia diaspórica boliviana, que posee una fuerte interconexión con colectivos políticos e instituciones del contexto de recepción, favorecieron la incorporación de ciertos lenguajes, símbolos y conmemoraciones que hicieron parte de la ampliación del reconocimiento de la diversidad en la región. De esta manera, se identifican sujetos y modos de incidencia en las formaciones de alteridad que no se ajustan a las clasificaciones de elementos “locales”, “nacionales” o “globales”: se trata de actores transnacionales que no solo operan como parte de un contexto internacional, sino que funcionan como factores internos, al constituir zonas de contacto.

Desafiando el régimen migratorio en Iquique

Marielena Groos — vie, 01 sep 2023 21:41:35 +0000

En la ciudad de Iquique, ubicada al norte de Chile, el fenómeno migratorio en la actualidad tiene características renovadas, debidas al ingreso de migrantes por pasos fronterizos no habilitados, principalmente desde el cierre de las fronteras legitimado durante la pandemia de Covid-19. Considerando que los regímenes migratorios globales tienen dinámicas similares en diferentes lugares geográficos, pero encuentran procesos locales diferentes, este artículo busca analizar la materialización específica del régimen migratorio en este contexto local. Se explora cómo las organizaciones de la sociedad civil desafían el régimen migratorio a nivel local y qué prácticas de resistencia se pueden identificar. Para este estudio, se realizaron seis entrevistas centradas en el problema a personas ligadas a organizaciones de la sociedad civil que participan en las luchas de los migrantes en la ciudad. Los testimonios permiten sugerir que el régimen migratorio es desafiado a nivel local a través de diversas prácticas de resistencia solidaria y colectiva por parte de la sociedad civil desde abajo, y que los tipos de resistencia tienen diferentes efectos transformadores que influyen en las políticas migratorias.

Implementación del programa Sello Migrante.

Gastón Passi Livacic — sáb, 26 ago 2023 00:35:17 +0000

El eje central de este artículo es analizar y caracterizar las pautas de evaluación solicitadas por el programa Sello Migrante del Servicio Nacional de Migraciones de Chile a las comunas que han sido reconocidas con el certificado Sello Migrante. Para tales efectos, se evalúan todas las comunas que han participado de la iniciativa, desde su inicio en diciembre de 2015 hasta diciembre de 2022. En los casos de los municipios revalidados, se considera la evaluación del último informe remitido. Los criterios de evaluación por parte de la política pública en observación constan de cinco grandes dimensiones; empero, la presente propuesta centra su atención en caracterizar la institucionalidad emergente en los gobiernos locales en los puntos (i) institucionalidad y (ii) capacitaciones. En efecto, se pretende analizar el comportamiento asociado a la implementación de una política pública inédita en el tratamiento de los actuales fenómenos migratorios internacionales, particularmente, el tipo de articulación entre la estructura central del Estado, gobiernos locales certificados y extranjeros residentes en esos territorios. Asimismo, se observan las dificultades de gestión y las ideas que surgen desde algunos municipios para seguir profundizando la nueva gestión pública migratoria existente en el país.

Colchane e Iquique en tiempos de pandemia: del margen a la centralidad de la crisis humanitaria venezolana (2020-2022)

Marcela Tapia Ladino, Daniel Quinteros Rojas — vie, 04 ago 2023 19:49:37 +0000

El artículo aborda el lugar que ocupó Colchane e Iquique en el desplazamiento forzado de población venezolana desde el inicio de la pandemia de COVID-19 hasta marzo de 2022. Los autores plantean que el cierre de las fronteras terrestres produjo una seria crisis que afectó la movilidad de migrantes venezolanos e impactó en la vida de los habitantes del altiplano y de la ciudad costera de Iquique. La toma de medidas centralistas basadas en la securitización y la militarización de la frontera, sumada a las restricciones impuestas por las autoridades sanitarias, afectaron la movilidad venezolana e impactaron en las prácticas sociales transfronterizas de las comunidades de la frontera y en la vida de la ciudad. Así, una ineficiente gestión migratoria, sumada al abandono del deber de proteger, favoreció el crecimiento de un clima hostil que derivó en respuestas xenófobas que propiciaron la criminalización del flujo migratorio y las marchas antiinmigrantes. De este modo, la idea de la frontera como separación, resguardo y escudo protector se reforzó con la pandemia y estructuró las movilidades de quienes la cruzaron, haciéndolas más precarias y vulnerables.

Discriminación percibida por inmigrantes sudamericanos en la región de Tarapacá

José Berríos-Riquelme, Rodrigo Galdames, Iciar Dufraix, Daniela Bolívar — vie, 28 jul 2023 18:05:45 +0000

El presente estudio evaluó la discriminación percibida por inmigrantes sudamericanos según sus variables sociodemográficas en la región de Tarapacá. Se utilizó un diseño transeccional, en el que se aplicó un cuestionario a 374 inmigrantes sudamericanos mayores de edad y que llevaban más de un año viviendo en Chile. Se realizaron análisis descriptivos y análisis de varianza para identificar las posibles diferencias estadísticamente significativas entre grupos. Los principales resultados apuntan a que las condiciones sociodemográficas asociadas a mayor discriminación fueron: ser nacional de Venezuela, ser mujer, vivir solo/a y relacionarse principalmente con inmigrantes de una tercera nacionalidad. Se discuten las implicancias de los resultados y se realizan sugerencias para futuras investigaciones considerado a la población migrante que reside en esta región.

La OIT y el proyecto migratorio japonés a Bolivia en la década de 1950

Pedro Iacobelli — vie, 14 jul 2023 00:00:00 +0000

A partir de una perspectiva que rescata el rol de los agentes gubernamentales y organismos internacionales, este trabajo examina el re-inicio de la migración japonesa hacia América Latina durante la posguerra. En particular, y desde un punto de vista histórico, este texto conecta la promoción de migraciones internacionales desde regiones “sobrepobladas” a regiones “despobladas” promovida por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el proyecto emigratorio del gobierno japonés hacia Bolivia y otros países latinoamericanos a mediados del siglo veinte. En primer lugar, se hace un repaso a la económica demográfica propuesta por la OIT —enfatizando los beneficios de traspasar capital humano avanzado desde zonas con exceso de población a zonas deshabitadas— y luego se examina los usos que el gobierno japonés de posguerra hizo de dicha teoría para justificar su propio movimiento migratorio.